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Titulares

INFORME DE METADATA

Reparación histórica: Chubut perdió más de $ 32.500 millones por Coparticipación en los últimos 17 años tras ceder un porcentaje hace 35 años

Con el índice actual del 1,5233%, la Provincia embolsó $ 114.822 millones en concepto de Coparticipación Federal de Impuestos desde 2003 hasta octubre de 2020. Sin embargo, con el coeficiente del 1,96% que tenía hasta marzo de 1986, Chubut debería haber percibido un total de $ 147.354 millones. La diferencia de $ 32.531 millones no contempla los ajustes por inflación.

En el Congreso del Frente Renovador que se llevó a cabo ayer en Tortuguitas y en el que estuvo presente el gobernador Mariano Arcioni entre otros tantos dirigentes nacionales, el mandatario de Chubut recordó que el único que impulsó y motorizó el tratamiento de la reparación histórica para la Provincia fue el actual ministro de Economía de la Nación, Sergio Massa.

En este informe exclusivo, Metadata te muestra el monto que debería haber recibido Chubut por coparticipación y lo que finalmente embolsó en los últimos 17 años.

El gobernador Mariano Arcioni presentó años atrás un proyecto para elevar al Congreso e intentar lograr una reparación histórica. La iniciativa la materializó la exdiputada nacional por Chubut, Rosa Muñoz, aunque el hombre que estuvo detrás de la elaboración fue el economista Daniel Ehnes.

La cifra que busca “repatriar” la Provincia con esta reparación histórica es mucho menor que la real, pero tiene una finalidad.

Si el Gobierno intentara recuperar los fondos perdidos por Coparticipación Federal de Impuestos, sería imposible tener un resultado positivo en el Congreso. Por estos motivos, el monto será sustancialmente menor, pero servirá para sanear en parte algunos problemas de la economía doméstica de la Provincia.

Tomando un muestreo de los últimos 17 años, Chubut percibió entre 2003 y 2020 un total de $ 114.822.903.200 por Coparticipación Federal de Impuestos, aunque con el coeficiente que tenía hasta marzo de 1986, la Provincia debería haber embolsado un total de $ 147.354.575.836

La diferencia de ingresos entre un esquema y otro es de $ 32.531.672.636, una suma que ayudaría a palear en parte las exigencias de pago para la próxima administración, fundamentalmente lo relacionado a los compromisos de deuda.

LA HISTORIA DE LA PÉRDIDA

La provincia del Chubut cedió un porcentaje del índice de distribución de Coparticipación en el Gobierno radical de Atilio Viglione en marzo de 1986. Fue cuando el entonces gobernador firmó con el presidente de la Nación, Ricardo Alfonsín, el “Convenio Financiero Transitorio de distribución de recursos federales a las provincias”, como una muestra de “solidaridad” con otras jurisdicciones que afrontaban severos problemas financieros y no contaban con un amplio perfil productivo como Chubut y Buenos Aires, los dos distritos más perjudicados por la pérdida de fondos de ese Convenio.

Hasta antes de ese Convenio, Chubut ostentaba un índice de distribución de fondos nacionales del 1,96%, fijado en la Ley N° 20.221. Con la cesión que hizo Viglione y el entonces ministro de Economía de Chubut, Cristian Asensio, la Provincia redujo su algoritmo a 1,5233%, estableciendo una baja de 0,44 puntos en el reparto de Coparticipación.

Pasaron 34 años y Chubut nunca más recuperó ese porcentaje de ingresos valiosos que resignó por Coparticipación Federal de Impuestos.

Con esa reducción en el coeficiente, la Provincia quedó estancada durante los últimos 34 años en el puesto N° 22 de las jurisdicciones que más fondos reciben por Coparticipación.

Este número en el ranking tiene un agravante: Chubut es la cuarta provincia con mayores niveles de exportaciones, solo por detrás de provincia de Buenos Aires, Santa Fe y Córdoba.

Las exportaciones son un indicador clave para medir el aporte de las provincias al Tesoro Nacional, debido a las retenciones al Comercio Exterior son fondos que absorbe exclusivamente Nación.

Durante los últimos 5 años, Chubut fue la cuarta y quinta provincia que más ventas consumó en dólares a través de sus principales componentes productivos: El petróleo, el aluminio y la pesca.

Frente al actual y futuro escenario de los perfiles de deuda que tienen Chubut, tanto internacional como colocaciones en el mercado doméstico, el recupero de esos 0,44 puntos porcentuales representarían un gran alivio para las arcas. 

DIMENSION DE LA PÉRDIDA

Solo si se contemplara los primeros 10 meses de 2020, la diferencia de fondos coparticipables entre un esquema y otro fue de $ 7.572,7 millones, una cifra que equivalía a casi una masa salarial y media de la Administración Pública Provincial durante ese momento (en el último mes fue de $ 5.235 millones).

Visto desde otro ángulo, la pérdida en los primeros 10 meses entre un escenario y el otro representa una masa salarial y un medo aguinaldo.

La pérdida de 32.500 millones de pesos en los últimos 17 años sin contemplar índices inflacionarios, serviría para encausar definitivamente la situación económica de Chubut.

AÑO POR AÑO, CUANTO PERDIO CHUBUT DESDE EL 2003 HASTA 2020 POR COPARTICIPACION

AÑOLO QUE RECIBIÓLO QUE DEBERÍA HABER RECIBIDODIFERENCIA
2003$ 359.476.100$ 462.530.792– $ 103.054.692
2004$ 495.589.500$ 637.665.213– $ 142.075.713
2005$ 587.477.200$ 755.895.301– $ 168.418.101
2006$ 714.661.500$ 900.774.686– $ 186.113.186
2007$ 923.460.700$ 1.188.198.629– $ 264.737.929
2008$ 1.150.136.700$ 1.479.858.158– $ 329.721.458
2009$ 1.256.549.700$ 1.616.777.661– $ 360.227.961
2010$ 1.678.102.800$ 2.159.181.703– $ 481.078.903
2011$ 2.210.408.300$ 2.844.088.668– $ 633.680.368
2012$ 2.810.737.600$ 3.616.520.512– $ 805.782.912
2013$ 3.648.985.700$ 4.695.077.773– $ 1.046.092.073
2014$ 5.000.566.800$ 6.434.130.459– $ 1.433.563.659
2015$ 6.809.603.300$ 8.761.781.965– $ 1.952.178.665
2016$ 8.706.822.900$ 11.202.896.924– $ 2.496.074.024
2017$ 11.702.893.600$ 15.057.881.872– $ 3.354.988.272
2018$ 16.258.155.600$ 20.919.047.447– $ 4.660.891.847
2019$ 24.093.985.500$ 31.001.254.894– $ 6.907.269.394
2020 (*)$ 26.415.289.700$ 33.988.031.124– $ 7.572.741.424
Total$ 114.822.903.200$ 147.354.575.836– $ 32.531.672.636
Fuente: Análisis exclusivo de Metadata

*Las cifras de 2020 están actualizada hasta agosto de 2020.

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